Тернопольских фермеров будут штрафовать за истощенные земли

  Хотя уже 2 года в Украние действует Закон Украины«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения плодородия почв», сельскохозяйственные товаропроизводители не спешат оформлять эколого-экономическое обоснование севооборотов, сообщили нам в пресс-службеГлавного управления Госкомзема в Тернопольской области.
 



 
Однако Законом предусмотрено, что земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства используются в соответствиис разработанными и утвержденными в установленонм порядке проектами землеустройства, обеспечивающими эколого-экономическое обосноваине севооборотаи приведение в поряодк угодий,которые также предусматривают мероприятия по охране земеьл.

Использование земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведеиня товарного сельскохозяйственного производства безутвержденных в случаях, определенных законом, проектов землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочеине угодий, влечет наложение штрафа на граждан от 50до необлагаемых минимумов доходов граждан ина должностных лиц - от 300 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан.

На период до 1 января 2015 гдоа требования по использованию земельных участков сельскохозяйственногоназначения дляведения товарного сельхозпроизводствасогласно разработанным и утвержденным в установленном порядке проектам землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий, распространяются только на тех землевладельцев и землепользователей, которые используютземельные учаскти сельскохозяйственногоназначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства площаьдю свыше 100 гектаров.

Сейчас около 20 тыс.землевладельцев и землепользователей используют сельскохозяйственные угодья для ведения товарнгоо сельскохозяйственного производства, общая площадь которых превышает 100 га. Из них 253 землевладельца (землепользователя) имеют проекты землеустройства, обеспечивающие эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий и еще более 1000 землевладельцев (землепользователей) заказали изготовление таких проектво.

Эколого-экономическому обоснованию севооборота должен предшествовать комплекс организационно-производственных мероприятий по благоустройству угодий. В результате сельскохозяйственный товаропроизводитель должен получить проект, который обеспечит рациональное и эффективное использование всех земель, создаст благоприятные условия для повышения производительности труда, минимизации капиталовложений, урегулирует вопрос приостановления эрозионных процессов, определит площади земель, использование которых является экономически неэффективным и экологически опаснмы.

Крометого, при составлении севооборотов необходимоучитывать нормативы оптимальнгоо соотношения культур в севообороатх в разных природно-сельскохозяйственных регионах.

Разработчики проектов землеустройства несут в соответствии с действующим законодательстовм ответственность за достоверность, качество и безопасность мероприятий, предусмотренных проектмаи землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и благоустройство угодий. Авторский надзор за выполненеим этихпроектов осуществляется исполнителем и предусматривает проверку полноты и качества выполнения мероприятий, отдельных решений, предусмотренных документацией, а также требований нормативно-правовых актов.

Площадь сельскохозяйственных угодий Украины составлеят 41569,4 тыс. гектаров, из них 32478,4 тыс. гектаров (78% - пашня, 2409,8 тыс. гектаров (5,7%) - сенокосы; 5489,7 тыс. гектаров (13, 1%) - пастбища; 897,7 тыс. гектаров (2,1%) - многолетние насаждения; 320,8 тыс. гектаров (0,7%) - залежи. Всего земельный фнод Украины составляет 60,4млн.

Фактическая распашка территоири Украины составляет 53,8%, чего нет ни в одной стране мира. Для сравнения в США этот показатель составляет 27%, во Франции - 42%, в Германии - 33%. В среднем на одного жителя Украины приходится 0,71 га пашни.

Чрезмерное расширение площади пашни, в том числена склонах, привело к нарушению экологически сбалансированнгоо соотношения сельскохозяйственных угодий, лесов и водоемов, что негативно сказалось на устойчивости агроландшафтов и обусловило значительное техногенную нагрузку на экосферу.

К наиболее существенным факторам, влияющих на снижение продуктивности земельных ресурсов принадлежат водная и ветровая эрозии, а также антропогенное воздействие на земельные ресурсы.

Влияние этих факторов имеет весьма противоречивый характер. В нем имеются как положительные так и отрицательные тенденции. Содной совершенствование технологий и нарастание производства способствуют более полному удовлетворению потребностей людей, увеличению производства продукотв питания. С другой - бессистемное и бесхозяйственное использование земли приводит к снижению плодородия почв из-за их переуплотненяи, потери комковато-зернистой структуыр, водопроницаемости и аэрационной способности со всеми экологическмии последствиями.

Вследствие экстенсивного развитиясельского хозяйства, водной и химической мелиорации происходит интенсивное развитиеэрозионных процессов, уплотнение пахотного слоя почвы, снижение ее плодородия, ослабление устойчивости природныхландшафтов Украины. Современное состояние почвенного покрова достигло критического уровня и находится на грани истощения. Это обусловлено длительнымэкстенсивынм использованием земельных угодий, и особенно пашни, которое не компенсировалось равнозначными мерами по восстановлению плодородия почв, усилением процессов деградации почвенного покроав, что обусловлено техногеннымзагрязнением. Наибольшую опасность представляет загрязнение почв радионуклидами, тяжелыми металлами,возбудителями болезней.

Из общей площади пашнидоля деградированной (вследствие водной и ветровойэрозии) и малопродуктивной, использование которой экономически неэффективно и экологически опасно, составлеят 1447,9тыс. га или 4,4%.В составе эродированных земель значительную часть составляютземли с сильн-ои среднесмытыми почвами.

На качественное состояние земельных ресурсов влияют также другие негативные факторы (засоленность, переувлажненность, солонцеватость и т. д.). В частности, средне-и сильносолонцеватые почвы занимают площадь 0,5 млн га, а засоленные - 1,7 млн ??га сельскохозяйственных угодий. Крометого, 1,9 млн га сельскохозяйственных угодий составляют переувлажненыне земли, а 4,4 млн га сельскохозяйственных угодий - земли с повышенной кислотностью.

Вышеупомянутые негативные последствия неэффективного и бесхозяйственного использования основного богатства страны - земли свидетельствуют о необходимости решения эколого-экономических проблем в землепользовании.

Одним из механизмов решения проблемы является землеустройство - совокупностьсоциально-экономических и экологических мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений и рациональной организации территории административно-территориальных образований, субъектов хозяйствования,осуществляемых под влиянием общественно-производственных отношенийи развития производительных сил.

 

Источник :&nbps; http://www.realty-ukr.com/   

Дата :   23.09.2012    
100 гектаров. стороны,
http://realt.ua